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少女计划:外卖小哥或要装GPS与警方对接

作者:CMD矿物质 发布时间:2019-10-24 13:57:53 浏览:

 昨日,广州市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表对广州实施《广州市非机动车和摩托车管理规定》(以下简称《规定》)情况进行集中执法检查。自2017年9月1日《规定》实施以来,广州共查扣非机动车和摩托车99.8万辆。下一步,广州将对快递、送餐等新业态加强管理,将建立车辆和人员数据库及GPS定位设备,与公安机关交通管理部门实时对接,及时掌握交通违法情况。

执法现场

采用“静态执法”整治“五类车”

作为地铁三号线终点站,番禺广场以往是“五类车”的集中地,特别是地铁口,时常聚集着载客的摩托车和周边居民换乘的摩托车。市人大常委会执法检查组来到番禺广场,记者看到,地铁口出来的人行道两边,整齐地停放着自行车。对于“隐藏”其中的电动自行车,执法人员正进行拖移,并移交交警部门执法。

据介绍,截至2016年12月26日,在番禺区合法登记上牌的摩托车已全部进入报废期,在番禺区路面上行驶的摩托车基本属于非法。番禺区自2017年7月全面启动“五类车”整治工作以来,共查扣“五类车”350386辆,目前每周查扣“五类车”4000辆左右,查扣数量约占全市四成。整治开展后,涉“五类车”道路交通死亡事故亦有明显下降。

番禺区政府相关负责人介绍,整治过程中的一大手段是“静态执法”,即通过对重点路段、重点区域(视频监控覆盖良好的路段)的视频监控取证,加强对路面停放的非法摩托车(含超标电动车)开展执法。在做好视频监控取证的前提下,由街镇牵头交警、派出所、城管、安全等执法部门,将该路段的非法车辆进行拖移,移交交警部门执法。

现行举措

查扣99.8万辆非机动车和摩托车

据了解,在通行环节,市公安局严格查处非机动车和摩托车违法上路通行,以及外卖送餐车、共享单车、快递电动三轮车等新业态车辆闯红灯、逆行、占用机动车道等交通违法行为。同时,严厉打击摩托车不戴头盔、无序行驶(闯红灯、逆行、不按车道行驶)、超员超载、无牌无证、涉酒驾驶等易引发事故的交通违法行为。

《规定》实施以来,广州共查处摩托车交通违法行为160.5万宗,同比上升35.5%;查处非机动车交通违法行为86万宗,同比上升80.8%;查扣非机动车和摩托车99.8万辆,同比上升11.5%;销毁、拆解非机动车和摩托车21.2万辆;行政拘留违法人员9935人次,同比上升41.5%;对46名犯罪嫌疑人采取了刑事拘留措施。

在营运环节,市交通运输局联合市公安局共检查非机动车和摩托车2万余台次,立案涉嫌非法营运非机动车和摩托车案件823宗。

积极推进“小型化便民车”加强接驳

既要堵更要疏,查处非机动车和摩托车违法上路通行,市民的出行需求,尤其是“最后一公里”怎么办?广州市大力优化公共交通网络。一方面优化地铁站点周边公交线路、站点设置以及线路服务时间,共组织实施新开、优化、调整32条线路、48个站点、35条线路运营服务时间。另一方面支持和鼓励企业依法依规、积极探索开行小型化便民车(公交)订制(预约)试点,在坑口地铁站等区域开行5条中小巴车型线路,在汉溪长隆地铁站等区域,开行8条如约巴士订制线路。

下一步,广州将依托移动互联网、大数据等技术应用,继续优化地铁站点周边公交线路、站点设置以及线路服务时间,确保公交线网与新开地铁站点的全面接驳。积极推进“小型化便民车”市场化运管工作,进一步加强地铁站点周边公交接驳,充分解决“最后一公里”出行需求。

积极化解专业市场物流乱象

在广州,由于专业批发市场传统的“三现”(现金、现货、现场)交易方式,导致货物在仓库和门店不停流转,货运需求巨大,由于历史原因造成专业批发市场规划缺失,几乎没有停车区和装卸区。同时,道路窄导致大型货运车辆难以通行,而人力三轮车又无法满足货物装载需求,专业批发市场内部经营者普遍使用非机动车和摩托车进行货物运输。

为此,广州积极研究封闭式园区的管理模式,如海珠区中大布匹市场通过设置围栏和闸口及专门聘请值班人员限制非机动车和摩托车进场。天河区沙河服装批发市场通过交通组织优化,有效遏制市场对非机动车和摩托车的需求。

同时,引导市场开展仓储集中和物流模式创新,促进线上采购和商务物流分离,进一步挤压非机动车和摩托车的市场需求。严格查处专业批发市场管理者和经营者允许或利用人力三轮车以外非机动车和摩托车进行货物运输的违法行为。

未来举措

企业要逐步建立自营外卖送餐员队伍

外卖业方便了千家万户,交通违法乱象也层出不穷,很多外卖小哥为赶时间横冲直撞,存在安全隐患。广州将进一步夯实企业安全管理主体责任,有效约束外卖送餐车辆交通乱象。其中,协调美团外卖在越秀、天河试点“一人一箱一码”非现场执法。要求骑手身着印制编号的安全背心上路行驶,通过电子监控抓拍骑手交通违法行为,每周通报企业。要求企业安排骑手前往违法处理窗口接受处罚和教育,有效减少道路交通安全违法乱象。

下一步,将由市交通运输局建立行业协会,通过行业自治的形式,规范外卖送餐行业运营。建立行业管理制度,统一人员、车辆外观和编号,明确企业逐步建立自营的外卖送餐员工队伍,对现有的众包、加盟经营等加强管理。同时,搭建管理平台建立车辆和人员数据库及GPS定位设备,与公安机关交通管理部门实时对接,及时掌握交通违法情况,并督促企业落实黑名单管理。

健全物流电动三轮车安全管理制度

广州是全国首个在地方性法规中给予快递电动三轮车通行权限的城市,这为物流业发展提供了有力保障。广州在国家标准未出台前,在海珠区和白云区先行试点,经总结经验后形成全市推广实施意见,并于2019年4月17日召开全市启动大会,宣布快递电动三轮车规范化管理正式实施。同时,由市快递行业协会对快递电动三轮车进行备案,通过总量调控、“四个统一”、限定时间、人车绑定、退出机制等手段加强管理。目前,全市已纳入规范管理的车辆已达9396辆,并在全国范围内形成模范效应。但不可忽视的是,目前广州各快递企业配送电动车辆已有近5万辆。

下一步,由市邮政管理局牵头与企业签订承诺书,要求企业落实主体管理责任,从企业到网点到快递员,建立一套安全管理制度。同时,针对企业不落实工作要求的,采取“一约谈、二曝光、三专项整治”措施,确保工作要求落实到位。

禁止投放共享电动自行车

共享单车在给人们出行带来便利的同时,也产生了诸多乱象。为此,广州印发《互联网租赁自行车运营商招标工作实施方案》,通过三家企业实行动态配额管理的方式,引导企业有序经营。同时,市城市管理综合执法局常态巡查共享单车,及时通知企业规整无序停放车辆,同时倡导环卫工人和志愿者开展“随手扶”活动。《规定》实施以来,累计规范摆放96万辆次,清理无序停放40万辆次,通知企业规整50万辆次。

下一步,市交通运输局将进一步完善《广州市互联网租赁自行车管理办法》,将企业不落实管理要求、无序投放车辆、影响道路交通秩序等情况与企业车辆配额钩,并禁止投放共享电动自行车,引导企业规范经营。

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